听完。
秦落衡露出若有所思之色。
他以往并没有这种层次的认知，看事也很表面，跟其他人一样，也觉得秦有些用民过甚，有些律法也太过于苛严，但听到秦长吏的解释，他才恍然大悟。
一切其实都是有缘由的。
皇帝掌御天下，引领天下秩序，但一切都是建立在体制正常运行的情况下，若是越来越多的人质疑体系的正确性，那对朝廷而言，无疑是个灭顶之灾。
尤其对皇权！
秦始皇创建的体制，皇帝注定高高在上，受万民敬仰，他等同于神的化身，因为现在的底层民众大多愚昧无知，他们很容易受到旁人蛊惑，因而神化自身，便是最有效的办法。
皇帝越是与常人不同，就会越显尊贵，也越是会让民众觉得高不可攀，心里无疑也会对皇帝越发敬畏，世人敬畏皇帝，因而对皇帝颁行的诏令，也会恭敬的遵守。
就如现在。
在普通秦人心目中，秦始皇是同苍天登高的存在。
但也正因为此，律法更不容半点僭越，因为法是皇权的工具，也是统治天下的工具，一旦工具出现问题，那也意味着象征着权柄的容器出现了裂隙，随着越来越多人质疑，裂隙只会越来越大，直至容器彻底分崩离析。
那时。
秦就会变成‘周’。
窃钩者诛，窃国者为诸侯！
想到这。
秦落衡不由冷汗涔涔。
他以往根本就没有想到这么多。
若非秦长吏点醒，他恐还意识不到问题所在。
秦落衡躬身行大礼道：
“多谢长吏点醒。”
“我过往的确轻狂放浪了。”
“若非长吏出言提醒，我恐还意识不到问题严重。”
“长吏所言，正如庄子的那句话‘彼窃钩者诛，窃国者为诸侯，诸侯之门而仁义存焉’，而我在盛会上说的那番话，的确算是布仁义于四方，此举放在大争之世，或许并无不可，但秦已一统，天下也定于了一，我那番话却是过了。”
“朝廷若有处罚，我绝无怨言。”
说完。
秦落衡顿了一下。
继续道：“长吏既已耳提面命，小子也便大胆一回，将心中所想向长吏吐露，还请长吏听闻不要怪罪。”
嬴政看了秦落衡一眼，漠然的点了点头。
秦落衡道：
“我非是对秦有异心。”
“恰恰相反，我之所以这么做，正是出于我对秦廷的敬重，也是对始皇的仰止，虽然最终的做法的确错了，而且错了就是错了，我不会去选择辩白。”
“我之所以在盛会上提出万民皆为人，非是心血来潮，实是自己的切身体会，秦制中，皇帝之下，一律平等，但始皇和朝廷，他们眼中的民非是万民，而是只有贵族、门阀、豪强等群体。”
“占据天下最底层，也是数量最多的黔首，却少有人提及。”
“甚至就算是知道，也基本都漠不关心。”
“大秦建立以来，各种工程应接不暇，而今用民之甚，就连地方豪强都开始叫苦不迭，何况那些最底层的民众？”
“但真的有人关心过他们吗？”
“没有！”
“所有人都视他们为牛马，不会说话，也不会闹事，更不会如贵族那般，整天嚷嚷着要造反，这部分群体的确是当今天下最沉默的部分，但正如长吏所言，人的忍耐是有极限的。”
“他们同样。”
“不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。”
“这是这些底层民众今后仅有的两条路，现在天下还没有听到过这些民众发出声音，但若是天下长久处于高压状态，朝堂定然会逐渐听到他们的声音，而且会越来越多。”
“诚然。”
“华夏数千载，以往有反意的都是贵族，也都是这些上层群体参与谋反叛逆，但长吏心中应该也清楚，天下已大一统，大秦现在是一个庞大的集权帝国，秦面临的局面跟古往完全不同了。”
“以往天下不过百万人。”
“现在的大秦却是拥有数千万人口。”
“两者岂能概而论之？”
“贵族谋反谋的是成一方诸侯，而且有三家分晋及田氏代齐的先例在，大秦严防死守贵族复辟，并无任何问题，但天下时局，从秦一统之后便变了。”
“固然各地都有不少逃亡贵族，但这些人数量才多少？”
“放眼天下，或许不过十万，数十万，但放眼天下，黔首、隶臣的数量有多少？上千万，甚至更多，这么庞大的数量，若是一朝暴动，大秦真能应付得下来？”
“自古有句谚语。”
“世间只有千日做贼的，没有千日防盗的，但若是连防范之心都没有，若是一朝暴乱起，谁能预料到时事最终走向？”
“或许......”
“秦就亡于底层民众的揭竿而起！”
“当然底层民众有他们的局限性，他们的目标，没贵族那么大，也没那么远，所以很可能最终成事的不是他们，但底层民众的数量太多，一呼百应之下，天下各地皆反，到时秦才真的危险了。”
“但又何至于此？”
“底层民众所求的不过温饱。”
“现在大秦的确很多人食不果腹，但只要给他们活命的机会，他们会比所谓的士人、诸子百家、贵族都更加希望天下太平，而诸子百家、贵族、豪强，他们到时又能集聚起来多少人？”
“长吏前面说，楚地有上百名刑徒、役夫逃亡，若是能活下去，他们又岂会去做这掉脑袋的事？”
“《司空律》上有几条律令，地位高者不用穿囚服、戴刑具，还不用受到监管，甚至如果能够找到顶替自己服劳役的人，只要身体强壮成都差不多，便准许代服劳役。”
“这几条律令看似无太大问题。”
“实则漏洞颇多。”
“眼下地方豪强兴起，一乡一里，都有豪强身影，他们为乡里最有名望、也是最有家财的人，现在豪强霸占了其他黔首的田地，并借此压榨地方黔首，逼迫这些黔首替他们服劳役。”
“这就导致，民间不少人是多次服劳役的。”
“劳役本就繁重，加上这些人还是佣耕，极度的压迫之下，现在的民众其实已经处于爆发的边缘了，若是朝廷再不予以安抚，早晚有一天，这些人为了活命会揭竿而起。”
“朝廷为了防止天下生乱，做了很多的预防措施。”
“什么收天下之兵，什么严禁民间私藏兵甲，若是民众真的有心反，又岂会真造不出武器，就算武器简陋，但民众是冒着被处死的风险谋反的，他们是敢以命相搏的。”
“朝廷的大军能杀多少人？”
“十万，百万，千万，但能杀得完吗？敢杀完吗？杀完了，大秦又如何去面对天下？”
“我本无恶意。”
“我只是想传达一个观点。”
“天下需要大治，底层民众需得到关注，也需要朝廷给一定的政策倾斜，至少要让底层民众活得下去，我只是一介博士，我没有参政议政的权利，而我能做的便是尽可能，通过话语安抚民众。”
“并借此去做能益于天下安定的事。”
“而这就是我的初衷。”
“而且......”
“我认为大秦治理天下的方向错了。”
“大秦的确是以法立。”
“但现在天下已然一统，治理之道也该做出改变。”
“当年历代大秦先王，所为皆为一统天下，而今天下已经一统，历代大秦先王追求的高峰已成现实，大秦只有树立更大的目标，才能继续向上，而不是困于一统之后的巅峰。”
“只有不断攀登巅峰，大秦才能始终保持巅峰，若是真的到了所谓的巅峰，便没有了进取之心，没有了进步的空间，那大秦就只有向下了。”
“我的做法固然欠妥。”
“也的确没考虑的那么全面。”
“但若还是我操持这次盛会，我一定还会这么做，只不过会用更合理的方式，用‘法度’去操持，甚至会主动上书给陛下，让始皇来做评判。”
“只不过我没料到事情严重性，以至于少了一些章程。”
“我跟长吏不同，长吏地位身份尊贵，而我是从亡人起步，我见识过人间疾苦，也深深的知晓，民众需要什么，故我的出发点或许多存了一些善念，但其实并非妇人之仁，家国大事，在长吏眼中，无疑是最重要的。”
“但在我眼中，并非全部。”
“始皇创建的制度，无疑已经很完善了，是基于华夏数千年的历史创造出来的，几乎封堵了古往出现过的任何谋反叛逆的情况，但任何制度最终落实的都是人。”
“人治都会出现问题。”
“大秦能防范古往出现过的任何问题，但防不住从来没发生过的事情，大秦法制的基础是人，是人权，而眼下最大的人权问题，不是贵族、豪强威胁到了朝廷，而是最底层民众的生死。”
“民众不是奴隶！”
“他们是一个个活生生的人。”
“他们对生活的要求很简单，只是想安分的活下去。”
“但朝廷眼中只有家国大事，全然忽略了他们最朴素的追求，而天下的底层民众何其多？一旦真激起了民愤民怨，到时，举事的就不是一处两处了，而是全天下。”
“甚至......”
“关中也一样。”
“我知道长吏对这番话不喜，但这就是我的真实想法，我非是想僭越法度，也不想为自己谋名利，我只是不想看着大秦在滥用民力的路上越走越远。”
“大秦其实可以兼顾。”
“只需稍微放缓一下前进的脚步。”
“始皇只是一个人！”
“他能够做超越时代的事，但不可能一直超越，就算始皇有为大秦奠定千秋万世的雄心，但大秦不一定能支撑的起，大秦的民众也不一定能支撑的起。”
“凡事过犹不及！”