看到这些标语，司徒正康头大如斗，尤其是听说抗左军有些人内心开始动摇，他们造反的目的就是为了吃饱穿暖，看看南区，越造反，条件越差，再看看其他三区，用不着造反，不用打死打生的也能吃饱穿暖，孩子还有机会接受教育，他们的信念动摇了。
“会长，您赶快拿个主意啊，再这样下去，军心全都涣散了，队伍可就难带了！”彭远征急的跳脚，“我听说许多贫民开始离开南区，逃往西区和东区了，说哪里能够吃饱，他们就去哪里。他们可是抗左军的根基，兵源，如果人都走了，队伍如何壮大？”
司徒正康叹了一口气，“晚了，一切都晚了。没想到新统帅只用两则公告就造成咱们巨大的威胁，让咱们失去了民心。远征啊，如果此人一心为了人民，咱们听他的又如何？当初抗左会成立的目的就是为了推翻左岸联盟，让老百姓过上好日子，如果此人能够一直坚持他的执政理念，老百姓肯定是最大的受益者，咱们何苦跟他站到对立面呢？”
彭远征愣住了，他没有想到会长会说出这样的话来，怎么从会长语气中听到颓废、绝望的意思呢？
“会长，您、您不会是想要投降吧？”彭远征看着司徒正康，问道。
司徒正康掏出两封信，放到彭远征面前，然后他站起身走了。
彭远征拿起两封信，其中一封信是刘一凡写个司徒正康的，里面表明如果司徒正康率领抗左军投降，联盟可以既往不咎，并任命司徒正康为南军统领，一起建设家园，让人们吃饱穿暖。信中还明确指出，人类的敌人不是人类，而是那些变异野兽，以及即将到来的外星入侵者，因此人类要团结一致。
另外一封信是游岩亮等人的联合书，他们一致认为这个时候是最佳的投降机会，因为手中有大量武器，可以当成谈判筹码，让联盟多多任命己方人马，并出钱购买那些武器。
彭远征气的咬牙切齿，直喊游岩亮等人的叛徒，可他刚才感觉到会长的意思，会长已经失去了斗志，就好像老虎失去了牙齿、爪子一样，没有了战斗力。自己该怎么办？
几天后，抗左会发布公告，全军向刘一凡投降！不过彭远征带领五千人马悄然逃到了地表，音信全无。
在接到抗左会投降书后，刘一凡命令新西军全面接手南区，北军、东军联合军增派五万人，和原有抗左军打乱，重新组合，形成新南军，在新南军完整建立后，新西军撤出，回到西区。
对于北区、西区、东区缺少的护卫军，开始重新招募，凡是参加军队的，每人奖励一千金币。
同时对南区进行改造，建立楼房，把平方改为耕田进行耕种，实现自给自足，建立学校、医院，完善公共设施。
值得一提的是司徒正康并没有担任南军的统领，而是以身体不好为由辞官而去。刘一凡自然没有勉强，他已经看出司徒正康的去意已决，即使阻拦也没有意义。
抗左会投降的消息传到欧洲的长老会，立即惊呆了所有人，他们万万没有想到，年轻的统帅在不到二十天的时间内，就解决了让他们头疼数十年的问题，他是怎么做到的？仅仅是两则公告就瓦解了抗左会吗？太神奇了！于是有人猜测，新统帅和抗左会是一伙的，他们在演戏！
有了不同的声音，长老会自然会派人来核查。
不过这些都没有放在刘一凡心上，此时，他正为新南军、新西军统领、将军人选头疼。原来的西军、南军几乎所有统领都死了，连将军都战死十几人，因此统领就缺了六人，将军十八人。这些人的任命没有问题，关键是他手中没有合适的人选，该怎么办呢？
对于刘一凡在不到二十天就瓦解了抗左会，林同样十分震惊，他以为最快也得半年时间才能理顺清楚，谁曾想，刘一凡来了一个釜底抽薪，绝了抗左军的兵源，让他们看不到希望，自然就会瓦解了。
刘一凡不是没有想过让龙一他们掌握军队，然而龙一他们还是太小了，比自己还小，如何能够掌握军队呢？忽然，他想起了武宁。
武宁他们全都是退伍军人，由于各种原因被迫退役，但他们的作战经验丰富，而且在赏金商会特训中心进行了特训，无论是带兵还是自身战力都是不错的，何不培养他们？
想到此，刘一凡让武宁召集所有纠察队员来到总部大楼。
当武宁等人接到命令，全都惊呆了，意识到有好事发生，匆匆忙忙的来到了联盟总部二十层的会议室，在会议室，他们见到了刘一凡，新任最高统帅！
“长官好！”武宁等人齐刷刷的敬礼，心中颇为激动。当他们听说会长担任了联盟最高统帅后，简直不敢相信自己的耳朵。如今，亲眼看见了会长端坐在统帅位置上，他们感觉好像在做梦一样。既然会长成为了统帅，他们势必会水涨船高！
果然，当刘一凡提出要从他们之中选择统领、将军的时候，他们激动的无以复加，一个个表示要对刘一凡忠心不二，忠心耿耿。
刘一凡对他们的态度比较满意，任命武宁为南军第一统领，胡伟为第二统领，田金文为第三统领。这三人都是比较出色的军人，退役前都当过队长。虽然南军是杂牌军，不过因为位于人口最多的南区，可塑性强，兵源雄厚。至于西军统领，他没有独吞所有位置，而是让特朗推荐一人，另外一名副统帅推荐一人，剩下一人由北军选拔一人担任。
不过，武宁手下的其他人有十八人担任将军一职，剩下九人重新组建纠察队，招募人手，组成纠察一队、二队，对全军进行纠察，权利滔天！
当然，纠察队中有龙十一、龙十二、龙十三的影子。小毛则直接去了南军，担任督军一职，监督各个统领将军！
很快，新西军、新南军组建完毕，龙城进入高速发展的阶段。四个区同时进行耕田扩建，医院、学校建设，特别是南区，一栋栋楼房拔地而起，省出大量土地，改成耕田，种植作物。
所有平民对于刘一凡的新政交口称赞，干劲十足，许多工地都有他们自发的身影。
长老会调查组转了一圈后，听到了平民内心的声音，对这个年轻的统帅也充满了敬佩，回到长老会，反驳了不同的声音。