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民选总统的下台预示内乱与战争之灾

月10日,韩国宪法法院八位法官全票表决批准对总统朴槿惠的弹劾案,理由是她“在违反宪法和法制下背叛韩国人民”。由此,朴槿惠被立即免职,成为韩国历史上首名遭弹劾下台的总统。根据宪法规定,韩国将在60天内提前举行大选产生新总统。朴槿惠本人第一时间保持沉默,代总统黄教安表示尊重法院判决,执政的自由韩国党也称服从判决并向全体国民道歉。

根据韩国国会提交的弹劾案,朴槿惠被控涉嫌多达1项罪名,包括违反宪法和法律规定,非法允许亲信干政,逼迫企业捐款,腐败受贿以及应对重大危机不力等。尽管朴槿惠数次泣泪道歉并通过律师团否认多数指控,宪法法院集体认可弹劾案表明,她在政治和司法圈已成孤家寡人,不仅是反对派的眼中钉,也被执政党彻底抛弃。

判决消息传出后,有关判决及朴槿惠功过的国际评论铺天盖地,阴谋论者有之,博弈论者有之,宿命论者亦有之。其中最刻薄的话莫过于:一个自称嫁给国家的女人,最终被国家给休了。朴槿惠曾经最打动国人的竞选词是,“我没有家庭,没有丈夫,没有儿女,国民就是我家人,让大家幸福是我参政的唯一目的。”然而,一周前“盖洛普韩国”公布的民调显示,77%受访者支持弹劾朴槿惠,这意味着朴槿惠誓言带给幸福的国民家人,也大都站到对立面。

执政四年的朴槿惠曾作为韩国首位女总统而改写历史,最终居然以被罢免的方式再次书写历史,给世人对政治乃至权力运行留下诸多思考。朴槿惠被弹劾与外交无关,是纯粹的内政家务,也是围绕权力而演绎的个人悲剧和国家悲喜剧。1年前,朴槿惠曾出任弹劾时任总统卢武铉的旗手,今天,她追求的权力被无情剥夺,也完全是韩国政治的游戏规则所致。成也弄权,败也弄权,这是朴槿惠从“青瓦台公主”到“青瓦台主人”再到“青瓦台囚徒”的命运主线。

首先,朴槿惠自酿悲剧自吞苦果,因为她没有慎重和恰当驾驭手中的最高权力,违宪私启闺蜜参与国务大事,不能及时处置沉船事件,乃至独立检察组指控的合谋受贿,都表明朴槿惠背弃誓言作茧自缚。多数国民支持弹劾意味着公权一旦背离国民利益和福祉,终究会让弄权者成为人民公敌。

其次,朴槿惠被弹劾是韩国舆论监督的胜利,没有媒体曝光、追踪和挖掘崔顺实女儿购买学位的校园腐败,就不可能顺藤摸瓜追查到青瓦台并剥开层层黑幕。“蝴蝶效应”在韩国再次呈现奇特后果,表明在相对透明的社会里,权力被滥用将付出巨大代价。

其三,朴槿惠是在反对党穷追猛打之下而败走权坛,得益于韩国的权力博弈规则,而这已是韩国后军人时代朝野互动的常态。成功弹劾朴槿惠无疑是反对党的胜利,体现了彼此制衡和权力轮替的力量。同时,被总统拖累的执政党经过短暂慌乱和失态后,尊重司法和程序,及时与朴槿惠进行切割,以清理门户自净止损的策略,避免全盘皆输的最坏结果。可以想象,没有执政党顺应民意和审时度势,就不会有宪法法院全票赞成的结果。

韩国媒体、反对党、执政党、国会乃至司法体系,都在这场权力博弈中捍卫了自己的阵地,标志着该国政治运作和权力制衡的一大特点,也是朴槿惠个人悲剧事件折射出的国家力量。当然,毕竟朴槿惠还有不少追随者,甚至不乏为其清白而切腹抗议的悲情者,这种认知与情感的撕裂,又是韩国社会的悲剧。

木槿,乃韩国国花。当年朴正熙为长女取此名寄望高远,朴槿惠也恰恰是在国民怀念其父18年“汉江奇迹”的狂热中被奉为女神,她也的确在执政前三年成为国民拥戴和舆论称道的一朵靓丽奇葩。然而,用权不慎导致这朵木槿花黯然凋零,并将作为平民接受司法追究,令人唏嘘不已。

朴槿惠曾言酷爱《三国演义》,敬重赵子龙,崇拜诸葛亮。但是,作为权谋经典的《三国演义》,未能助她在现实政治的实操中纵横天下并善始善终。也许,她疏忽了这本中国经典最不该疏忽的开卷警言:“是非成败转头空:青山依旧在,几度夕阳红”。

017年月10日,韩国宪法法院以8票赞成一致通过了对总统朴槿惠的弹劾案,由此朴槿惠将于当日失去总统权力,成为韩国宪政史上第一位被弹劾而下台的总统。是什么原因致使她失去总统宝座,甚至难免牢狱之灾呢?表面上看是亲信干政、滥用职权和牵涉腐败案件的结果,但从根本上看,却是韩国政经勾结结构下的产物,当然更有许多其他方面的深层原因。

第一,从国内政治上来看。首先朴槿惠政府对在野进步势力的过度打压引发了强烈反弹,这种弹力将其打入困境。朴槿惠政府上台后,开始以“亲朝”为切入点,加紧打压进步势力,先后以“内乱阴谋”、“通朝间谍”罪逮捕了当时统合进步党的主要成员,又于014年1月借韩国宪法法院之手解散了统合进步党,创下了韩国宪政史上宪法法院解散特定政党的先例。

而解散统合进步党这一模式令其他在野进步政党惶惶不安,自此,进步政党对保守势力展开了绝地反击,016年4月1日,进步政党在韩国国会议员选举中取得了决定性胜利,在国会中占居了优势地位,扭转了此前保守执政党一家独大的局面,这种政治力量的大转换成为弹劾朴槿惠的重要前提。

其次,执政党内派别斗争激烈,最终导致“亲朴派”和“非朴派”决裂,借“亲信干政”事件之机,“非朴派”自立门户组建新的政党――正直党。执政党的分裂直接瓦解了朴槿惠执政基础。再有,“非朴派”在自立门户的同时,与在野党联手推动“倒朴”运动,把朴槿惠送进了宪法法院。以上三个主要因素加速了朴槿惠下台的进程。

第二,巨大的民意压力让韩国宪法法院做出了弹劾有效判决。从宪法法院裁判官人员组成来看(裁判官中至少6人属于保守人士:人由朴槿惠总统任命,人由李明博前总统任命的大法院院长推荐,1人由国会中的执政党推荐),原本不利于弹劾案通过,然而在巨大的民意压力之下,这些具有保守倾向的裁判官很难根据政治倾向做出判决。

自“亲信干政事件”爆发以来,韩国民众展开了声势浩大的示威活动,自百万大游行至今,每个周末都会集会到光化门广场要求朴槿惠下台,这种持续的巨大民意压力是任何机构都无法抗拒的。

第三,执政失败也使朴槿惠失去了广大民众的支持。朴槿惠执政近4年来,在竞选公约践行方面问题颇多,造成国民信任危机,并激化了不满情绪。从实际情况来看,无论是在国内政治改革,还是在外交安全领域,朴槿惠政府的实际做法与公约目标均相去甚远,虽过程中有过一些亮点,但也只是昙花一现。

特别是在经济和社会领域,朴槿惠政府承诺的经济民主化改革并没有启动,“政经勾结”现象依然如故,大企业财团牢牢把持韩国经济命脉,而中小企业成长空间则日益萎缩,经济难有起色。在经济不景气情况之下,朴槿惠政府许诺的“提高社会福祉”、“提升年轻人就业率”也变成了空头支票,以至于有许多舆论批评指出,“朴槿惠政府的竞选公约只不过是一张张标语”。

根据近期韩国的一项调查显示,目前韩国社会阶层分化严重,80%的韩国人认为社会不公正,尤其是19-9岁的年轻人中,持有这一认识的比率更是高达到84%。可以说,朴槿惠政府执政失败引发民众的强烈不满,而这种不满又助推了“倒朴”运动,加速了朴槿惠时代的终结。

第四,卷入腐败漩涡,且此前韩国检方的指控成立。从宪法法院宣判内容来看,朴槿惠持续违宪,滥用职权,且长期包庇崔顺实的不法行为,在检方的调查过程中,朴槿惠一直拒绝出席,等于助长了不法行为。在确凿的法律证据面前,韩国宪法法院也别无选择。

此外,在舆论方面,朴槿惠政府加强对媒体的管控力度,动用国情院力量强化对舆论进行监督,同样以“亲朝”之剑震慑舆论界。其中,为加强对批判政府人士的打压,青瓦台政务首席室秘密地编制了文化界人士“黑名单”,并将他们定为重点监控对象,这种行为自然引发了舆论界不满,更唤起了国民守护民主政治的警觉性。

因此,自“亲信干政”事件爆发后,舆论界和市民社会借机全力压上,形成了“全民办案”风潮,最终将朴槿惠赶下政坛。

在上述各种因素的综合作用之下,宪法法院最终通过了对朴槿惠的弹劾,朴槿惠提前走下了总统宝座。按规定,在总统下台之日起60天内,韩国将进行新一轮总统大选,早已摩拳擦掌的各党派政治人物将在余下的两个月内展开激烈的角逐,韩国政治迈入了一个新的内乱与战争之灾阶段。

请看韩国前总统朴槿惠

“选举女王”朴槿惠

三无女人冰公主

回归政坛最拔萃

奉献拼搏不怕苦

做好准备当总统

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权力交接大步跨

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跌宕起伏人生路

出生大邱朴槿惠

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政变推翻李傀儡

九岁成为“大令爱”

毕业西江大学慧

法国留学母被害

填补空缺冰公主

“第一夫人”来替代

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辅佐总统朴正熙

开展“新村运动”促

饮弹身亡朴正熙

悲痛继承父遗志

历经磨难挫折期

信奉先父理念旨

父亡搬出青瓦台

痛恨背叛单身智

几起几落历练来

博览群书二十年

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内忧外困刺骨寒

国民期待救世主

步入国会不等闲

大国家党顶梁柱

平民身份朴女士

赴朝访问统一促

总统候选神采奕

结果败给李明博

卧薪尝胆不怄气

高雅俊俏朝气勃

坚守原则和承诺

勤政廉政目光灼

新世界党来掌舵

非常对策委员长

改革政治勤开拓

总统竞选惊涛浪

胜选击败文在寅

女性当权来开创

“国民幸福”最强音

韩国首任女总统

创造富强为国民

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提倡经济民主化

施政如何来掌控

处理危机显才华

拭目以待看结果

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