“众士兵，请立即随张大人去粮仓取粮。”听到邝涧的安排，士兵们马上齐整地站到张所面前。“去粮仓！”张所只得下令，心里却犯愁。半路上，张所勒马停下，不走了。邝涧勒马回到张所面前，说：“怎么，张大人想失信？”张所说：“粮仓哪有余粮，仅有的几吨粮食也全部送到部队去了！”邝涧回头问冯青：“军粮还有多少？”冯青答道：“半不到五天的粮，近十吨大米，这个时候去分士兵的粮，肯定会激起兵变。”
如何是好？三个人相互望着，不知计从何出。突然，一匹快马赶到，冲张所大声喊道：“小人孙万，奉主人之命，请张大人速派人去府上运粮食，救济难民。”会有这样的好事？张所有点不相信，“你家主人是谁？” “河岸船厂船主黄安。”
来广州四五年了，张所从来没有听说过此人，他会帮自己这样大的忙？张所心生怀疑，看了看邝涧，见他在冲自己点头，便说：“好，孙万先生，请你带路！”大队人马随孙万来到一所山庄。
庄前的空地上，已经堆起了许多鼓鼓囊囊的麻袋，如成一座小山。张所翻身下马，冲到麻袋前，扯开一个一看，里面全部是白花花的大米。他不放心，又打开几个一看，也都是白花花的大米。“太好了，太好了！”张所不禁喃喃自语起来。
“张大人，这里是十吨大米，请马上搬运！”一个瘦高个中年人出现在庄门口，提醒张所。看来，他就是黄安了。张所朝他施了一礼，说：“下官张所，代十万难民感谢黄老板了，等事情解决了，张某一定登门致谢。”说完，张所指挥士兵，迅速搬运粮食。
下午，城东真有免费的粥喝，难民相互传告，纷纷涌向城东，城里哄抢粮食的事情马上得到了控制，局面有所好转。可十吨大米供十多万难民煮粥喝，最多撑三天。三天之后呢？想到这，张所知道更大的困难还在后头，急忙派人去请邝涧、冯青二人，来知府衙门商量对策。
张所焦急地在大堂等邝涧兄弟，一见他俩身影，张所忙迎上去，连连说：“两位快帮我想想办法。”邝涧毫不客气，说：“办法是有，可张大人不一定听从。”张所道：“只要能解决难民问题，什么办法我都依从。”
邝涧大喜，说：“好，有张大人这句话，我就放心了。张大人，你看，现在涌向这里的难民应该有10万之多，我们可分三批安排他们。第一批，我大宋立国之时，部分士兵就从难民中招募，这叫以乱治乱，可从难民中招募一部分青壮年充作士兵；第二批充作修城之用，凡有力气者，只要愿意，政府给他们饭吃，都可以去修筑城墙。金兵说不定哪天便会攻到广州城，现在的城墙，高不过四米，宽不过三米，怎可抵挡强悍之敌。剩下的第三批人数最多，多为老弱病残妇孺，大人可鼓励他们到临近诸州开垦荒地，发给一定口粮，免费提供种子和农具。”
张所思索了一会，提出疑问：“现在最需要的是粮食，如果难民没有吃的，他们什么都不会听从。”邝涧道：“大人说的极对，为解决粮食问题，我想招募一些会做生意的、有航海经验的到海外去换取粮食。”张所脸露疑惑，说：“到海外去换取粮食？”邝涧道：“占城（今越南）离我们很近，顺风六日便可到达，来回还不要半个月。”
“好主意！”张所赞了一句。忽然，他有想起什么，又问：“粮食得半个月之后才有，那这半个月怎么办？”邝涧笑了笑，说：“这得您亲自出马。”张所问道：“什么意思？”邝涧道：“您带领一百名士兵，到那些大户人家、粮店去挑米，承偌半个月之后如数奉还，不配合者以扰乱治安之罪处理。”张所笑道：“这招虽管用，只是有点损。”邝涧道：“这是帮他们，日后会感谢你张大人的。”
政府把安民告示一贴，因有免费喝粥的诚信在先，难民相信政府在积极想办法。到第二天，整个广州城便秩序井然。局面一控制，形势一稳定，张所又马上贴出告示：请大户人家、粮店以大局为重，把余粮上交政府，帮助政府度过难关，半个月后，政府肯定如数归还。广州城里的有钱人本是胆战心惊，害怕自己的钱财被难民哄抢，见政府措施得力，一下子便控制了局面，对张所他们自然信服。等张所带领士兵上门挑粮时，虽不情愿，最后还是同意了。有个别不情愿的，迫于压力，也只得上交。忙了三天，最后统计，收取的粮食紧一点用，半个月不成问题。
邝涧在当地选了100个会做生意的人，分别去采购瓷器、茶叶、布匹等货物，不到三天的时间，便装满了五艘海船。因海盗打劫海船之事时有发生，为能防海盗，又减轻负担，邝涧恳请张所，从水军中挑选二三百名士兵作船工。邝涧请当地有经验的舟师看了天气，都说这个月便于出海，可以远航。为避免遇上海盗，邝涧决定当晚出海。张所自然没有声张，一人驱马到港口送邝涧的船队。一直到看不到船队的影子，他才离港回去。
第二天，张所接到朝廷送来的八百里加急军报，说皇上现住杭州，为保住杭州，保障皇上的安全，必须守住天险长江。张所的任务是在两个月内准备100艘神舟，300艘客舟，以供长江水军之用。张所有苦难言，拒绝张浚，无异于绝他希望，答应下来，又不知拿什么去做400艘战船。唉，等邝涧回来再说吧。
送走来使，张所驱马来到东城门口，想看看修城墙的情况。修城墙的人员基本上是难民，因为有饭吃，他们干得比较起劲，场面还算壮观。抬石料的，担灰浆的，砌墙的，都十分卖力。看着这个情景，张所的心情好了一点，这个难关应该能够度过。于是下马，加入了修墙的队伍。
不觉十多天过去，这日，张所料理完公务，又来到东城。经过十余天的整修，城墙已加高加宽多了，站在下面，还真有点一夫当关，万夫莫开之感。剩下的事只须把箭墙加固一下，便完工了。张所来到城墙，与往日一样，在城墙上和士兵们一起抬石块，忽有军士来报：“知府大人，邝涧大人请您快去港口，船队回来了。”
“好，备马。”张所几个箭步，跃下城墙，跨上战马，一甩鞭子，奔向港口。港口已是人山人海，见到知府大人来了，纷纷让道。“邝老弟，邝老弟。”张所从马上一跃而下，跑向正在指挥下货的邝涧。邝涧闻声转过身来，见是张所，也跑过来。两人相抱大笑。（未完待续）